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1979年计划生育,提倡一家只生一个,陈云:准备人家骂断子绝孙

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1979年计划生育,提倡一家只生一个,陈云:准备人家骂断子绝孙
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1979年计划生育,提倡一家只生一个,陈云:准备人家骂断子绝孙

1979年,“最好生一个”的说法刚冒头,谁能想到它后来会改变几亿个家庭? 陈云那句“准备人家骂断子绝孙”,到底是狠话还是实话? 这项政策当年为啥非搞不可? 几十年后又给中国留下了什么? 想弄明白,得先把中国人口这本大账翻开来。 2025年初,国家统计局公布数据:2024年末全国人口140828万,比上年少了139万,全年出生人口只有954万,人口已经连续三年减少。 同年7月,育儿补贴方案出台,三岁以下的娃娃每人每年补贴3600元。 中国幅员辽阔、人口众多,其体量之大往往令人难以直观想象。 自20世纪50年代起,中国人口迅速增长,从原本已相当可观的5亿左右,增加到如今接近当年的三倍,人口总量超过北美洲、澳大利亚和欧洲人口之和。 持续的经济增长使中国跻身世界大国行列。 中国具备维护南海这一战略要地权益的国防实力,也拥有推动“一带一路”这一史上规模最大的基础设施建设倡议的影响力,相关港口、管道和铁路网络总投资约1万亿美元,覆盖65个国家。 这一切并非必然。 在快速推进工业化的过程中,中国曾面临严重的粮食短缺和住房紧张问题,经济需要时间发展,当时世界也普遍担忧人口过剩。 在这样的背景下,中国推出了独生子女政策,规定汉族家庭原则上只生育一个孩子,同时设有若干例外情形。 为保证政策落实,各地采取了较为严格的执行措施,包括对超生家庭处以罚款、推行节育手术等。 问题在于,这项政策确实产生了效果,或者说某种因素发挥了作用。 历史学家对官方所称少生4亿人的数字持保留态度,但中国的总和生育率,即一名女性一生平均生育的子女数,已降至1.0。 这一数值远低于维持人口规模所需的2.1更替水平。 新生儿数量明显不足,再过几年,中国人口将开始减少。 独生子女政策已于2015年废止,但这并不能带来显著改变,因为该政策只是加速了一个不可避免的进程:国家越发展,人们选择生育的孩子就越少。 中国面临的问题并非个例,世界上约有一半人口生活在已经或即将陷入同样处境的国家,但中国的体量独一无二,所处的时间节点也格外不利。 21世纪的中国故事,既关乎国内生产总值、国防实力和国家治理,同样关乎人口结构,而这些方面都将经受即将到来的人口危机的考验。 在人口年龄结构图中,每一条横线代表一个年龄组,婴儿位于底部,老年人位于顶部。 第一类群体是消费者。 18岁至45岁的人群正处于消费阶段,他们上学、贷款,储蓄则相对较少。 尽管年长一代对“千禧一代”多有微词,但这一群体至关重要,因为消费支出是推动经济增长的最大动力之一。 第二类群体是创收者。 这些人已经还清债务,正在为退休进行储蓄。 尽管他们在总人口中所占比例较小,却创造了大部分收入。 以美国为例,这一群体缴纳的个人所得税占总额的一半,堪称政府最可靠的支柱。 第三类群体是65岁以上的人,他们已经停止工作、停止储蓄,消费也大幅减少。 这一群体的特殊之处在于,其转变来得极为迅速而剧烈。 往往在一天之内,一名退休者就会从缴纳一生中最高额税款的人,变成几乎不再纳税、转而依靠养老金和社会保障生活的人。 暂且不考虑人口总量,无论中国人口规模更大还是更小,真正重要的是不同群体之间的平衡,这正是人口年龄结构图的价值所在。 这种图被称为“人口金字塔”,因为在人类历史的大部分时期,它确实呈金字塔形:底部源源不断地有婴儿出生,随着年龄增长,每一年都有少量人口离世。 尼日尔就是一个典型例子,那里每名女性平均生育6.5个孩子,死亡率很高,人口平均年龄仅为15岁。 当今世界许多国家的人口结构已不再呈金字塔形,而在中国,这座金字塔正在逐渐倒转。 从图中可以看到,中国人口存在两个明显的峰值群体。 第一个群体目前正处于消费高峰期,第二个群体则正值收入最高、纳税最多的黄金年龄段。 中国经济能够实现高速增长,也就不足为奇了。 但这正是人口危机令人担忧之处:它起初发展极其缓慢,随后却会骤然爆发。 这一庞大的劳动群体很快就会集中退休,开始依靠养老金生活,而为这些养老金提供资金的群体却在不断缩小。 问题还不止于财政层面,如今一个独生子女往往需要赡养两位父母和四位祖父母。 联合国预计,中国的抚养比,即非劳动年龄人口与劳动年龄人口之比,其上升速度将与日本大致相当。 日本人口自2011年开始减少,如今成人纸尿裤的销量已超过婴儿纸尿裤。 到2050年,中国的退休人口可能超过德国、日本、法国和英国的总和。 更为严峻的是,独生子女政策与传统的重男轻女观念相叠加,造成了严重的性别比例失衡。 因此,到2030年,中国三十五岁至四十岁的男性中,可能有四分之一从未结婚。 大量适婚男性无法成家,至少会引发一定程度的社会焦虑,一些专家甚至认为可能导致较为严重的社会矛盾。 当然,中国已经意识到这一问题,但它面对的是一场不可避免的人口转变。 在人口转变的初始阶段,也就是中国的20世纪初期,儿童数量众多。

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